L'analyse comparée
Une pratique du « benchmark » adaptée aux politiques publiques, analyses des pratiques et réflexion sur les « bonnes pratiques ».
La plus value des démarches « comparatives »
Pour un décideur public, pour les acteurs et pour l'analyste disposer de points de repères pour évaluer une politique publique est essentiel. L'existence de référentiels de départ pour l'évaluation, la prise en compte des spécificités locales sont des outils de base indispensables pour l'évaluation. Cependant pour étalonner l'impact d'une politique, disposer de modèles alternatifs, montrer que d'autres voies sont possibles la mise en place d'une analyse comparée est un outil précieux. L'élaboration de scénarii d'évolution pour une politique peut largement s'inspirer d'autres « pratiques » et « d'autres choix ».
La nécessité d'outiller l'analyse comparée
Afin de comparer ce qui est comparable nous définissons de manière précise le périmètre de la comparaison ainsi que ses limites. D'une part nous tentons de comparer des résultats, des impacts « toute chose égale par ailleurs ». D'autre part nous mettons en place une véritable analyse comparée et non une simple comparaison. Nous nous attachons ainsi à déceler la dynamique propre d'un dispositif, d'une politique, d'un territoire, laquelle n'est pas réductible à la somme de facteurs clés de succès... L'analyse comparée permet de montrer que d'autres solutions, d'autres résultats sont possibles, et qu'il ne suffit pas de copier des éléments du dispositif pour obtenir la même chose. Il s'agit là des enjeux clés propres notamment à la question de la transférabilité des situations expérimentales.
Des pratiques identifiées aux bonnes pratiques
La recherche de « l'innovation », de « la bonne pratique » irrigue souvent les demandes des concepteurs et pilotes de politiques. Notre travail consiste déjà à identifier et caractériser des pratiques professionnelles. Dans un second temps il est nécessaire de s'interroger sur ce qu'il convient de retenir comme « bonnes pratiques », celles-ci n'étant bonnes qu'au regard d'un référentiel clairement établi. Notre mission consiste à faciliter l'évaluation des pratiques existantes au regard de leur impact pour ensuite effectuer un travail de formalisation des « bonnes pratiques ».